國家新聞出版廣電總局日前發(fā)布關(guān)于規(guī)范點播影院、點播院線經(jīng)營管理工作的通知，對點播影院、點播院線申報、管理等提出具體要求。其中規(guī)定，申請成立點播影院，除工商注冊信息外，應(yīng)當(dāng)明確隸屬院線、所用點播影院計費系統(tǒng)和放映系統(tǒng)設(shè)備等信息，經(jīng)所在地縣級人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，獲得專項電影放映經(jīng)營許可證。
規(guī)范點播影院、點播院線，可謂正當(dāng)其時。點播影院，又被業(yè)內(nèi)稱為“私人影院”，這種影院其實更像KTV包間，靜謐而私密，電影比較新，種類比較多，且可自主點播，觀眾行動相對自由，且可連續(xù)觀看。據(jù)說有觀眾一口氣看完7部《哈利·波特》，大呼過癮。故而，其成為不少都市白領(lǐng)在約會、相聚時的娛樂新寵，生意也往往不錯，尤其是在學(xué)校和商圈周邊的點播影院，周末人氣更旺。有市場需求，且合法合理，有關(guān)部門就應(yīng)正視此新生事物，并予以規(guī)范發(fā)展。正所謂“叫停不是辦法，規(guī)范經(jīng)營才是要務(wù)”。
“私人影院”規(guī)范經(jīng)營，實行院線制度、審批制度以及專項電影放映經(jīng)營許可制度，大有必要。目前，“私人影院”開得很隨意，就像當(dāng)年熱極一時的錄像廳，經(jīng)營內(nèi)容五花八門，水吧、網(wǎng)吧、咖啡廳、酒店、餐飲經(jīng)營者等，都涉足其間。有媒體粗略估計，全國“私人影院”數(shù)量過萬。體量如此之大，卻因為身份不明、定位不清，而難以落實監(jiān)管責(zé)任，得不到相關(guān)部門的有效監(jiān)管，極有可能披著“私人影院”的外衣，以“私密性”為賣點藏污納垢，成為權(quán)錢、色情交易的“好去處”，從而讓原本潛力滿滿、需求旺盛的產(chǎn)業(yè)誤入歧途，走上不歸路。
而且，“私人影院”從誕生開始，就淪為盜版侵權(quán)的重災(zāi)區(qū)。因為它們并不具有放映影片的資質(zhì)，為經(jīng)營謀利，常有經(jīng)營者采取盜錄、非法買賣、非法引進(jìn)等手段獲得片源，不花錢少花錢便可坐收漁利。根據(jù)我國著作權(quán)法的規(guī)定，這些行為涉嫌侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，也違反了今年3月正式實施的《中國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》之規(guī)定。如果得不到有效規(guī)范，版權(quán)問題恐會成為“私人影院”發(fā)展的“絆腳石”。
如今，相關(guān)部門發(fā)布了關(guān)于私人影院的管理規(guī)定，填補了監(jiān)管空白。除了要有營業(yè)執(zhí)照之外，“私人影院”要經(jīng)所在地縣級人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，獲得專項電影放映經(jīng)營許可證，這就解決了電影放映資質(zhì)的問題；一定數(shù)量的點播影院可成立省內(nèi)或跨省點播院線，各點播影院應(yīng)當(dāng)明確隸屬院線，這就解決了“私人影院”的正版電影拷貝渠道和行業(yè)內(nèi)管理機構(gòu)問題。
既有行規(guī)又有監(jiān)管的規(guī)范化“私人影院”，不僅可以延長電影及其知識產(chǎn)權(quán)人的盈利周期，自身也能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，還能讓公眾享受到更多更好的視聽盛宴。
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